Pacific Lime and Cement Limited (ASX:PLA) 于今日宣布,其旗舰项目--位于巴布亚新几内亚的中央石灰和水泥项目已与巴布亚新几内亚(PNG)政府正式签署项目开发协议(PDA)。此举标志着该项目历经十余年的筹备后,获得了关键的主权背书,为其全面开发和运营奠定了坚实的法律与政策基础,被正式认定为具有国家重要性的发展项目。
协议的核心财务条款显示,PNG政府将通过其提名实体,有权收购项目两个特殊目的公司(SPV,即为特定项目目的而设立的法律实体)中各13%的股权,并保留额外5%的购股权,使总持股比例最高可达18%。其中,正在建设中的石灰SPV估值基础为1.61亿美元的净现值(NPV,即未来现金流的折现值),政府享有22%的折扣,其13%股权的投资额约为1630万美元。水泥SPV的估值将在2026年的最终投资决定(FID)时确定,其最新报告的NPV为2.84亿美元,政府将享有15%的折扣。此
外,政府将出资其部分股权(最高8%)分配给项目所在地的土地所有者和中央省政府,而PLC也将直接向当地土地所有者无偿授予2%的免付费附带权益股权。 在运营层面,该项目获得了PNG《经济特区法》下的完整财政待遇,包括公司税优惠、进口关税减免以及合同稳定条款,这些优惠措施的有效期至2035年。PNG政府承诺,在产品价格、质量和供应具备竞争力的前提下,将积极推动政府机构及承包商使用本国生产的石灰、熟料和水泥。若遭遇不公平的国际贸易行为,政府将考虑采取符合世界贸易组织原则的贸易措施,以保护本国产业。
协议还包含了强有力的治理和保护条款。政府和土地所有者的股权均受到反稀释保护,并享有开放账本治理、审计权及透明的报告义务。未来,水泥SPV若进行首次公开募股(IPO),将至少10%的股份提供给PNG公民,为当地民众提供参与国家重要工业项目的机会。PLC总经理Paul Mulder表示,该协议实现了公司与国家、省级、地方及土地所有者利益相关方的全面协同,结合了主权股权参与、经济特区激励和本地股权持有,项目已站稳脚跟,准备为所有股东和国家伙伴创造长期价值。